來源:中國自然資源報(首席記者 毛志紅)
8月29日,2023年全國國土空間規劃工作會議在福州召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨的二十大精神,全面總結過去五年國土空間規劃工作,鞏固和深化“多規合一”改革成果,系統謀劃今后一個時期國土空間規劃工作,有力支撐構建新發展格局和促進高質量發展。自然資源部黨組書記、部長王廣華出席會議并講話,福建省委副書記、省長趙龍致辭,福州市委副書記、市長吳賢德致辭,自然資源部黨組成員、副部長莊少勤主持會議。
會議認為,經過五年時間的不懈努力,實現了國土空間規劃系統性、整體性重構,總體形成了全國統一、責權清晰、科學高效的國土空間規劃體系,“多規合一”改革取得開創性、決定性成就,國土空間規劃事業取得歷史性成就。完成國土空間規劃體系的頂層設計,確立了國土空間規劃在國家空間治理體系中的基礎性地位。黨中央、國務院印發我國首部“多規合一”的國家級國土空間規劃,形成國土空間可持續發展的“中國方案”。五級聯動完成“三區三線”劃定,為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化構建起不可逾越的紅線?!拔寮壢悺眹量臻g規劃基本形成,構建了法定化的國土空間開發保護藍圖。建立上下貫通的全國國土空間規劃“一張圖”,國土空間數字化治理實現質的飛躍。國土空間法律和制度體系建設加快推進,國土空間規劃技術標準體系框架確立,國土空間規劃和自然資源管理政策有機銜接,空間發展和治理能力整體提升。規劃學科和人才隊伍建設持續加強,行業管理逐步理順,實現了大融合大發展。
會議強調,未來五年是國土空間規劃事業承前啟后、繼往開來的關鍵階段。國土空間規劃工作總的思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,堅持以人民為中心的發展思想,堅持總體國家安全觀,以推動高質量發展為主題主線,全面貫徹落實全國國土空間規劃綱要,持續深化“多規合一”改革,推動規劃體系更加完善、空間布局更加有序、規劃執行更加有力、空間治理更加有效、從業隊伍更加融合,促進規劃工作在國家經濟社會發展大局中更加有為有位,支撐服務更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
根據會議要求,今后一個時期要緊緊圍繞國家發展大局,重點從五方面系統謀劃國土空間規劃工作:一是落實國家重大戰略,健全主體功能區制度,提升對區域重大戰略的支撐和保障能力,系統謀劃城鄉空間布局優化調整的制度設計,引導國土空間布局更加有序;二是進一步完善國土空間規劃編制審批體系,完善總體規劃的管理規則,創新詳細規劃管理方式,加強村莊規劃編制管理,健全專項規劃目錄清單管理制度和審核銜接機制,推動國土空間開發保護“一張藍圖”落地見效;三是全面加強國土空間規劃實施監督,加快健全國土空間規劃法律法規,切實履行規劃實施管理職責,完善規劃實施的政策手段,加強規劃實施的督察執法,確保規劃執行更加有力;四是加快推進國土空間治理數字化轉型,建設全國國土空間規劃實施監測網絡,加強規劃實施評估,促進空間治理更加有效;五是深化國土空間規劃理論和技術創新,強化基礎理論和重大科技攻關,強化規劃科技創新人才和行政管理人才培養,推動從業隊伍更加融合。
會議強調,今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年,要全力以赴攻堅規劃重點工作:抓緊省市縣國土空間總體規劃報批工作,推進全國重點主體功能區優化實施規劃編制,完成一批區域流域國土空間規劃,制定城鎮開發邊界管控和村莊規劃文件,完成各級國土空間規劃“一張圖”匯交工作,推進國土空間規劃標準體系三年行動,推動國土空間規劃立法取得重大成果,修訂城鄉規劃編制單位資質管理辦法,完善注冊城鄉規劃師職業資格管理制度,組織首屆優秀國土空間規劃獎評選等。
福建省人民政府黨組成員、副省長林文斌,自然資源部總規劃師吳海洋以及國家林草局、中國地質調查局、福州市相關負責同志出席會議。全國各?。▍^、市)和新疆生產建設兵團自然資源主管部門、報國務院審批國土空間總體規劃城市自然資源主管部門、部有關司局、部派駐地方的自然資源督察局、部有關直屬事業單位主要負責同志參加會議。
首屆全國國土空間規劃行業年會同期舉辦,相關會議代表列席會議。